Новая редакция

положений

 

УСТАВА

 

муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Щетинского сельсовета, Курского района Курской области от

29.06.2006 г. № 91-3-27,  

29.03.2007г. № 114-3-36,  29.10.2007 г. №  143-3-44,   26.05.2008г. № 16-4-3,  30.10.2008г. № 37-4-7, 23.05.2009 г.

№ 72-4-13, от  14.08.2009 г. № 85-4-16)

 

 

 

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и законами Курской области закрепляет правовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, определяет порядок формирования органов местного самоуправления муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, иные вопросы осуществления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области по решению вопросов местного значения муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области.

 Настоящий Устав является нормативным правовым актом, действующим на всей территории муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, в соответствии с которым население осуществляет местное самоуправление на территории муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

  ГЛАВА 1. Муниципальное образование «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области и его территория

 

Статья 1. Правовой   статус муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области

«Щетинский сельсовет» Курского района Курской области (далее по тексту Щетинский сельсовет) – десять объединенных общей территорией сельских населенных пункта – п. Искра, п. Лазурный, д. Михайлово, д. Муравлево, х. Саблин, д. Семеновка, д. Ушаково, д. Шуклинка, д. Щетинка, п. Юбилейный  в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

 

  (В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27) 

 

  Статья 2. Территория и границы Щетинского сельсовета

  1. Территория и границы Щетинского сельсовета определены границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Щетинского сельсовета, является схема Щетинского сельсовета, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства, и описание границ Щетинского сельсовета (приложение 1 и 2 к настоящему Уставу).

  2. Изменение границ Щетинского сельсовета осуществляется в соответствии со статьями 11-13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  3. Площадь Щетинского сельсовета составляет 45 кв. километров.

  4. Административным центром Щетинского сельсовета является д. Щетинка.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27) 

 

 

  ГЛАВА 2. Вопросы местного значения

 

  Статья 3. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения Щетинского сельсовета относятся:

1)    формирование, утверждение, исполнение бюджета Щетинского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2)    установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Щетинского сельсовета;

3)    владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Щетинского сельсовета;

4)    организация в границах Щетинского сельсовета электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)    дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Щетинского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)    обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Щетинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7)    создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Щетинского сельсовета;

       7.1)      участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Щетинского сельсовета;

8)    участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Щетинского сельсовета;

9)    обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Щетинского сельсовета;

10)                создание условий для обеспечения жителей Щетинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)                организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов  библиотек поселения;

12)                создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Щетинского сельсовета услугами организаций культуры;

13)                сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Щетинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Щетинского сельсовета;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Щетинском сельсовете;

14)                обеспечение условий для развития на территории Щетинского сельсовета  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Щетинского сельсовета;

15)                создание условий для массового отдыха жителей Щетинского  сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)                утратил силу;

17)                формирование архивных фондов Щетинского сельсовета;

18)                организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)                организация благоустройства и озеленения территории Щетинского сельсовета, использования, охраны, защиты воспроизводства  лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Щетинского сельсовета;

20)                утверждение генеральных планов Щетинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Щетинского  сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Щетинского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Щетинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Щетинского сельсовета;

21)                организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22)                организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Щетинского  сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Щетинского  сельсовета;

25) утратил силу;  

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щетинского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

29) утратил силу;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Щетинском сельсовете;

31)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1-1. утратил силу;

2. утратил силу.

 

 (В ред. Решения Собрания депутатов от 26.05.2008г № 16-4-3, от 23.05.2009 № 72-4-13)

 

 Статья 3-1. Права органов местного самоуправления Щетинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

 1 1. Органы местного самоуправления  Щетинского  сельсовета имеют право на:

1)    создание музеев  Щетинского  сельсовета;

2)    участие в организации и финансировании проведения на территории  Щетинского  сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)    совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в  Щетинском сельсовете нотариуса;

4)    участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)    осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности  до 1 марта 2005 года;

6)    создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Щетинского  сельсовета

7)    оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий  в сфере межнациональных отношений на территории Щетинского  сельсовета.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории Щетинского сельсовета;

9) создание условий для развития туризма.

 

      2. Органы местного самоуправления  Щетинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им  в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курской области).

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.03.2007 № 114-3-36, от 23.05.2009

 № 72-4-13)

 

Статья 4. Органы местного самоуправления Щетинского сельсовета

  . Структуру органов  местного самоуправления Щетинского сельсовета составляют:

- представительный орган муниципального образования – Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

- глава муниципального образования – Глава Щетинского сельсовета Курского района;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) – Администрация Щетинского сельсовета Курского района;

- контрольный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Щетинского сельсовета Курского района.

  2. Администрация Щетинского сельсовета Курского района Курской области обладают правами юридического лица.

 2-1. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области не обладает правами юридического лица.

  3. Органы местного самоуправления Щетинского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

  4. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования «Щетинский сельсовет» осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г.№ 91-3-27, от 23.05.2009 № 72-4-13)

 

  Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Щетинского сельсовета по решению вопросов местного значения

  1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Щетинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

  1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

  2) установление официальных символов муниципального образования;

  3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

  4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

  5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

  6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

  7) учреждение печатного средства массовой информации, для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до жителей Щетинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

  8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

  9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

  2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Щетинского сельсовета самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

 

(В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27,

от 26.05.2008 г №  16-4-3)

 

 

  Статья 6. Муниципальные правовые акты Щетинского сельсовета.

  1. По вопросам местного значения населением Щетинского сельсовета непосредственно и (или) органами местного самоуправления  и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты Щетинского сельсовета.

  2. В систему муниципальных правовых актов входят:

  1) Устав Щетинского сельсовета, решения принятые на местном референдуме;

  2)  решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

  3) постановления и распоряжения Главы Щетинского сельсовета Курского района Курской области, Администрации Щетинского сельсовета Курского района Курской области.

  4) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

  3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

  Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

  4. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щетинского сельсовета,  решение об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

Решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Щетинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, если иное не установлено федеральным законом. Решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, если иное не установлено настоящим Уставом.

4-1. Решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района только по инициативе Главы Щетинского сельсовета Курского района или при наличии заключения Главы Щетинского сельсовета Курского района.

  4-2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района направляется Главе Щетинского сельсовета Курского района для подписания и обнародования в 5-дневный срок.

  Глава Щетинского сельсовета Курского района имеет право отклонить решение, принятое Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Щетинского сельсовета Курского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района он подлежит подписанию Главой Щетинского сельсовета Курского района в течение 7 дней и обнародованию.

  5. Глава Щетинского сельсовета Курского района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, и постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

  6. Глава  Щетинского сельсовета Курского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курской области, Уставом муниципального образования «Щетинский сельсовет» Курского района Курской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, издает постановления  местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, а также распоряжения местной администрации  по вопросам организации работы Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

  7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.    

  8. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральным законодательством или самим муниципальным правовым актом.

  Решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

  Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

  9. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному опубликованию, публикуются Главой Щетинского сельсовета Курского района в 7-дневный срок в газете «Сельская новь», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

  10. Муниципальные правовые акты подлежащие, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, официальному обнародованию, обнародуются органом местного самоуправления, принявшим (издавшим) их, путем вывешивания их текстов в общедоступных местах на стендах в 15-дневный срок со дня их принятия (издания), обеспечивающем возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. Лица, ответственные за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов, порядок ознакомления с указанными актами, снятыми со стендов, другие гарантии доступности  каждому жителю Щетинского сельсовета муниципальных правовых актов определяется решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

     11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом: а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Курской области).

 

 

(В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27,

 от 29.03.2007 г. №  114-3-36, от 23.05.2009 № 72-4-13, от 14.08.2009 г. № 85-4-16)

 

 

 

Статья 7. Взаимодействие органов местного самоуправления

Осуществляя взаимодействие с Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Глава Щетинского сельсовета Курского района вправе:

1)                     вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района ;

2)                     повестки заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района предлагать вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

3)                     вносить на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района проекты правовых актов;

4)               выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

ГЛАВА 3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 8. Права граждан Российской Федерации  на осуществление местного самоуправления

1.  Граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Щетинского сельсовета, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Щетинского сельсовета.

 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Щетинского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления  правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, место жительства которых расположено в границах Щетинского сельсовета, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Граждане Российской Федерации обладают пассивным избирательным правом на территории Щетинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и Избирательным кодексом Курской области.

 

(в ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Главы Администрации Щетинского сельсовета Курского района, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых  устанавливается законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Главой Администрации Щетинского сельсовета Курского района, оформляется правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Главы Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

5. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращений граждан, избирательных объединений, главы Щетинского сельсовета Курского района, органов государственной власти Курской области, Избирательной комиссией Курской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Щетинского сельсовета Курского района, а обеспечение его проведения осуществляется Администрацией Курской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

  Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае, если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Щетинского сельсовета дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления  Щетинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Щетинского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта, который не может превышать три месяца.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом  и принимаемыми в соответствии с ним законами Курской области.

(В ред. Решения Собрания депутатов от  29.05.2006 № 91-3-27)

 

 

 

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Главы Щетинского сельсовета Курского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами  Курской области.

5. Собрание депутатов Щетинского сельсовета  Курского района, Глава Щетинского сельсовета Курского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления избираются по мажоритарной избирательной системе. На территории Щетинского сельсовета для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района образуется 15 одномандатных избирательных  округов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района.

1. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов  Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района  могут служить только их  конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:

а) нарушение депутатом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главой Щетинского сельсовета Курского района  Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Курской области и иных законов Курской области, а также настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Щетинского сельсовета, принятых в пределах их компетенции, выразившееся в однократном грубом нарушении либо систематическом нарушении депутатом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главой Щетинского сельсовета Курского района  требований этих законов и нормативных правовых актов;

б) невыполнение депутатом Собрания  депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главой Щетинского сельсовета Курского района  возложенных на него полномочий, выразившееся в систематическом, без уважительных причин и умышленном уклонении депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района  от осуществления своих прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Курской области и настоящим Уставом. 

3. В целях реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района создается инициативная группа для проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района (далее – инициативная группа), которая образуется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для инициативной группы по проведению местного референдума.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района организует Избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Щетинского сельсовета Курского района с ходатайством о регистрации инициативной группы в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума. Избирательная комиссия Щетинского сельсовета  Курского района со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района,  Главы Щетинского сельсовета Курского района (далее – комиссия по отзыву).

6. После регистрации комиссией по отзыву инициативной группы, инициативная группа вправе начать сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

7. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района является сбор подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.

 8. Комиссия по отзыву осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей за отзыв депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района и принимает решение о направлении соответствующих документов в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума.

9. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района, указывает день голосования в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Депутат Собрания депутатов  Щетинского сельсовета Курского района, Глава Щетинского сельсовета Курского района, в отношении которого инициируется голосование по отзыву,  вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Указанные объяснения должны быть опубликованы и (или) обнародованы на собраниях граждан в течение агитационного периода при подготовке к голосованию по отзыву.

11. Агитация и иное информационное обеспечение голосования, финансирование голосования, порядок голосования,  установление результатов голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района, осуществляется в порядке, определенном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12. Депутат Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Глава Щетинского сельсовета Курского района  считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, Щетинском сельсовете соответственно.

13. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14. Отзыв по указанным основаниям не освобождает депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главу Щетинского сельсовета Курского района от иной ответственности за допущенные нарушения законов, настоящего Устава и иных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Щетинского сельсовета в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 3, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района  и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, закона Курской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Щетинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Щетинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.03.2007 № 114-3-36)

 

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главой Щетинского сельсовета Курского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе 5 процентов жителей Щетинского сельсовета, Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района или Главы Щетинского сельсовета Курского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, назначаются Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района, а по инициативе Главы Щетинского сельсовета Курского района – Главой Щетинского сельсовета Курского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного  использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения Главой  Щетинского сельсовета Курского района, Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района проекта муниципального правового акта Щетинского сельсовета. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не позднее, чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия.

5. В публичных слушаниях могут принимать участие все желающие  жители Щетинского сельсовета.

Председательствующим на публичных слушаниях является Глава Щетинского сельсовета Курского района. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки публичных слушаний. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует собравшихся о существе обсуждаемого вопроса, порядке проведения публичных слушаний и определении их регламента. Затем следует обсуждение вопросов участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих на публичных слушаниях жителей Щетинского сельсовета.

6. Протокол публичных слушаний вместе с принятыми на них рекомендациями направляется Собранию депутатов Щетинского сельсовета Курского района либо Главе Щетинского сельсовета Курского  района. Рекомендации должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через  5 дней после проведения публичных слушаний.

Подготовка и проведение публичных слушаний, подготовка всех информационных материалов возлагается на Главу  Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27,  от 26.05.2008г. №16-4-3)

 

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги Собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района или Главы Щетинского сельсовета Курского района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.03.2007 г. № 114-3-36) 

 

 

 

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Курской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

 

ГЛАВА 4. Представительный орган Щетинского сельсовета

 

Статья 21. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района

1. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района является представительным органом муниципального образования.

2. Собрание депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.

3. Срок полномочий депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  составляет 4 года.

4. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности  депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и депутатов.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27)

 

 

Статья 22. Полномочия Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района относится:

принятие решения о назначении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний;

осуществление права законодательной инициативы в Курской областной Думе;

утверждение структуры Администрации Щетинского сельсовета Курского района по представлению Главы Щетинского сельсовета Курского района;

определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение своим решением в соответствии с федеральным законом и законом Курской области размеров и условий оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальных служащих, размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления, сметы расходов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Курской области, законами Курской области, настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района заслушивает ежегодные отчеты Главы Щетинского сельсовета Курского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Щетинского сельсовета Курского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27, от 26.05.2008 г. № 16-4-3,  от 14.08.2009 г. № 85-4-16)

 

Статья 23. Регламент Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

Порядок деятельности Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, основные правила и процедуры ее работы устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района. Решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о принятии Регламента, внесении изменений и дополнений принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

1. Депутатом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района нового созыва.

4. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Депутаты Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Абзац 2 исключен.

       5-1 Депутат Собрания депутатов Щетинского сельсовета  Курского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1)                    заниматься предпринимательской деятельностью;

2)                    состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным  правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)                    заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)                    входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций  и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      5-2. Депутат Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района,  осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу либо делу об административном правонарушении.  

 

6. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий, в соответствии с федеральным законодательством. В соответствии с федеральным законодательством данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

        7. Решение о досрочном прекращений полномочий депутата Щетинского сельсовета Курского района во всех указанных в части 4 настоящей статьи  случаях, за исключением пункта 8, принимается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

       Решение об отзыве, выражении депутату Щетинского сельсовета Курского района недоверия населением сельсовета, принимается в соответствии с законодательством Курской области и уставом Щетинского сельсовета Курского района.

      Полномочия депутата Щетинского сельсовета Курского района прекращается досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений

      При досрочном прекращении полномочий депутата Щетинского сельсовета Курского района новые выборы проводятся в сроки и в порядке, предусмотренном законодательством Курской области либо федеральным законодательством.

 

 ( В ред. Решений Собрания депутатов  от 29.06.2006г. №91-3-27, от 29.03.2007 № 114-3-36,  от 26.05.2008 г. № 16-4-3,от 30.10.2008 г. № 37-4-7)

 

Статья 24-1. Гарантии осуществления депутатской деятельности.

1. В соответствии с действующим законодательством, по вопросам депутатской деятельности депутат Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района на территории Щетинского сельсовета Курского района пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий,  учреждений и организаций независимо от форм собственности.

2. Депутат Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района обеспечивается документами органов местного самоуправления, а также иными информационными и справочными материалами в порядке, установленном регламентом.

3. Депутат Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского  района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, утверждаемых органами местного самоуправления на территории Щетинского сельсовета.

4. Депутат Собрания депутатов Щетинского  сельсовета Курского района имеет право на приобретение льготного проездного документа на все виды пассажирского транспорта, за исключением такси, для проезда на территории муниципального образования. Расходы на приобретение льготного проездного документа осуществляется за счет средств местного бюджета.

5. Иные гарантии осуществлений полномочий депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского  района устанавливаются настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами Курской области.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 26.05.2008 г. № 16-4-3,от. 23.05.2009 г.

№ 72-4-13)

 

Статья 25. Заседания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

1. Первое заседание Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района созывается в течении 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района в правомочном составе. Порядок проведения первого заседания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

2. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района решает вопросы, отнесенные к его компетенции на заседаниях.

3. Заседания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  могут быть очередными и внеочередными.

4. Очередные заседания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района созываются не реже одного раза в три месяца. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных настоящим пунктом сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района определяется Регламентом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

4.1. Заседание Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев установленных законодательством Российской Федерации, а также регламентом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района. На заседаниях имеют право присутствовать представители средств массовой информации, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления, граждане. Порядок посещения заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  устанавливается Регламентом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

( В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27,

от 29.10.2007г. №143-3-44)

 

 

Статья 26. Председатель Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

Организацию деятельности Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района осуществляет председатель  Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района. Полномочия председателя Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района исполняет Глава Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

Статья 27. Постоянные комиссии Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

1. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района на срок своих полномочий из числа депутатов может образовывать постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, осуществления контроля за исполнением действующего законодательства Администрацией Щетинского сельсовета Курского района, предприятиями, учреждениями, организациями в пределах своей компетенции.

2. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района может образовывать временные комиссии. Задачи и срок полномочий временных комиссий определяется Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района при их образовании.

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района

1. Полномочия Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района могут быть прекращены досрочно в случае:

1) принятия решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Курского областного суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования;

4) его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

       5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

 

2. Инициатива о самороспуске Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района может быть выдвинута группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленной численности депутатов и должна предусматривать письменное обоснование причин самороспуска.

3. Заседание  Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района по вопросу о самороспуске проводится открыто и гласно.

4. Вопрос о самороспуске подлежит обязательному обсуждению в постоянных комиссиях Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского  района, которые должны принять решение по данному вопросу.

5. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

6. В случае непринятия Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района решения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

7. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

8. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

( В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27,

от 26.05.2008г. №16-4-3)

 

ГЛАВА 5. Глава Щетинского сельсовета Курского района

 

Статья 29. Глава Щетинского сельсовета Курского района

1. Глава Щетинского сельсовета Курского района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Щетинского сельсовета Курского района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года, в соответствии с действующим законодательством.

3. Главой Щетинского сельсовета Курского района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

3-1. После официального опубликования общих результатов выборов Главы Щетинского сельсовета Курского района избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района производит регистрацию и выдает лицу, избранному на должность Главы Щетинского сельсовета Курского района, удостоверение об избрании в порядке, установленном законом Курской области.

Днем вступления в должность Главы Щетинского сельсовета Курского района является день  выдачи ему удостоверения об избрании на должность.

3-2. Полномочия Главы Щетинского сельсовета Курского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Щетинского сельсовета Курского района.

4. Глава Щетинского сельсовета Курского района подконтролен и подотчетен населению Щетинского сельсовета и Собранию депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

      4.1. Глава Щетинского сельсовета Курского района представляет Собранию депутатов   Щетинского   сельсовета   Курского   района   ежегодные   отчеты   о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

5. Глава Щетинского сельсовета Курского района руководит Администрацией Щетинского сельсовета Курского района на принципах единоначалия.

5-1. Глава Щетинского сельсовета Курского района несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

6. Глава Щетинского сельсовета Курского района не вправе:

      1)  заниматься предпринимательской  деятельностью;

      2)  состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

     3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

      4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

      7. Глава Щетинского сельсовета Курского района, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому делу либо делу об административном правонарушении. 

 

(В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27,

от 29.10.2007г. №143-3-44, от 23.05.2009 № 72-4-13, от 14.08.2009 г. №85-4-16)

 

 

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Щетинского сельсовета Курского района

1. Установленный пунктом 2 статьи 29 настоящего Устава срок полномочий Главы Щетинского сельсовета Курского района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.

2. Полномочия Главы Щетинского сельсовета Курского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

       2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

      10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

        11) преобразования Щетинского сельсовета Курского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

      13) увеличения численности избирателей Щетинского  сельсовета Курского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Щетинского сельсовета Курского района или объединения поселения с городским округом;

 

  3.  Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования во всех указанных в части 2 настоящей статьи случаях, за исключением пунктов 3,9 принимаются Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района или судами по обращениям заинтересованных лиц и органов.

 Решение об отрешении главы Щетинского сельсовета Курского района от должности, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, принимается в соответствии с федеральным законодательством.

Решения об отзыве, выражении ему недоверия населением муниципального образования принимаются в соответствии с законодательством области и уставом муниципального образования.

Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующих решений.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его обязанности исполняет должностное лицо, определенное в уставе муниципального образования, либо назначенное в соответствии с федеральным законодательством.

 

   4.  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Щетинского сельсовета Курского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Щетинского сельсовета Курского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

( В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27,

от 29.03.2007г. №114-3-36, от 26.05.2008г. №16-4-3, от 30.10.2008г. №37-4-7, от 23.05.2009 № 72-4-13)

 

 

Статья 31. Полномочия Главы Щетинского сельсовета Курского района

1. К собственным полномочиям Главы Щетинского сельсовета Курского района как высшего должностного лица Щетинского сельсовета по решению вопросов местного значения относятся:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий   по  решению   вопросов  местного   значения   и   отдельных государственных      полномочий,      переданных      органам       местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области.

2. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Щетинского сельсовета Курского района Курской области осуществляет следующие полномочия:

осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Щетинского сельсовета Курского района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Щетинского сельсовета Курского района;

вносит на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района   проекты нормативных правовых актов;

вносит на утверждение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района   проект местного бюджета Щетинского сельсовета, планы и программы социально - экономического развития  Щетинского сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

заключает от имени Администрации Щетинского сельсовета Курского района   договоры и соглашения в пределах своей компетенции;

представляет на утверждение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района   структуру Администрации Щетинского сельсовета Курского района   и формирует Администрацию Щетинского сельсовета Курского района;

осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета Щетинского сельсовета Курского района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  и депутатов);

отменяет либо приостанавливает акты должностных лиц и органов Администрации Щетинского сельсовета Курского района, противоречащие федеральному законодательству и законодательству Курской области или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района   или Главой Щетинского сельсовета Курского района, при этом имеет право издавать собственные правовые акты по вопросам отмененных или приостановленных актов;

назначает на должность и освобождает от должности работников  Администрации Щетинского сельсовета Курского района, а также решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

устанавливает смету расходов Администрации Щетинского сельсовета Курского района  в соответствии с законодательством Российской Федерации, законом Курской области;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом,  нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

( В ред. Решений Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27, от 26.05.2008г. №16-4-3)

 

Статья 31-1. Удаление Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку

1.            Собрание   депутатов   Щетинского сельсовета   Курского   района   в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Щетинского  сельсовета Курского района в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского  района или по инициативе Губернатора Курской области.

2. Основаниями для удаления Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку являются:

1)          решения, действия (бездействие) Главы Щетинского сельсовета Курского  района,        повлекшие        (повлекшее)        наступление        последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об    общих    принципах    организации    местного    самоуправления    в Российской Федерации».

2)         неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по
решению   вопросов   местного   значения,   осуществлению   полномочий,
предусмотренных    Федеральным    законом     «Об    общих    принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными

федеральными     законами,     Уставом     Щетинского сельсовета     и     (или) обязанностей    по    обеспечению    осуществления    органами    местного самоуправления   отдельных   государственных  полномочий,   переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области;

3)           неудовлетворительная    оценка    деятельности    Главы    Щетинского  сельсовета Курского района Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района, данная два раза подряд.

 3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Щетинского  сельсовета Курского  района    об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку,   выдвинутая   не   менее  чем   одной   третью   от   установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Щетинского сельсовета Курского района и Губернатор Курской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

 4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Курской области.

 5. В случае,  если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Щетинского сельсовета Курского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и3 части 1статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Курской области.

 6. Инициатива Губернатора Курской области об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Щетинского сельсовета  Курского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов  Щетинского сельсовета Курского района. О выдвижении данной инициативы Глава Щетинского сельсовета Курского района уведомляется не позднее следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Губернатора Курской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

 8. Решение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. 

 9. Решение об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании  Собрания депутатов Щетинского  сельсовета Курского района.

10 . Заседание Собрания депутатов Щетинского  сельсовета Курского        района,  на котором рассматривается вопрос об удалении Главы Щетинского    сельсовета Курского района в отставку, проходит под председательством депутата Собрания депутатов   Щетинского   сельсовета  Курского           района,   уполномоченного   на   это Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

11. При   рассмотрении   и   принятии   Собранием   Щетинского сельсовета Курского района решения об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку должны быть обеспечены:

1)      заблаговременное   получение  им  уведомления  о дате  и  месте проведения    соответствующего   заседания,   а   также   ознакомление   с обращением депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района или  Губернатора Курской  области  и  с  проектом  решения  Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об удалении его в отставку;

2)                                                   предоставление   ему   возможности   дать   депутатам   Собрания

депутатов  Щетинского  сельсовета Курского  района объяснения по поводу

обстоятельств,   выдвигаемых   в   качестве   основания   для   удаления   в отставку.

12.  В случае, если Глава Щетинского сельсовета Курского района не согласен с решением   Собрания   депутатов   Щетинского сельсовета   Курского района   об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней  со   дня   его  принятия.   В   случае,  если   Глава Щетинского    сельсовета Курского района  в  письменном  виде  изложил  свое   особое мнение  по вопросу   удаления   его    в   отставку,    оно    подлежит   опубликованию (обнародованию)    одновременно    с    указанным    решением    Собрания депутатов Щетинского сельсовета    Курского       района.

14.  В   случае,   если   инициатива   депутатов   Собрания   депутатов

Щетинского сельсовета Курского района или Губернатора Курской области об удалении Главы Щетинского сельсовета Курского  района в отставку отклонена Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского  района, вопрос об  удалении Главы Щетинского сельсовета Курского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение на заседание Собрание депутатов Щетинского сельсовета  Курского района   не   ранее   чем   через  два  месяца  со  дня проведения   заседания  Собрания  депутатов  Щетинского  сельсовета Курского  района, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

Статья 32. Заместитель Главы Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

Глава Администрации Щетинского сельсовета Курского района имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Главой Администрации Щетинского сельсовета Курского района. В случае временного отсутствия Главы Щетинского сельсовета Курского района его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Щетинского сельсовета Курского района, на основании распоряжения Главы Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.03.2007г. №114-3-36)

 

ГЛАВА 6. Администрация Щетинского сельсовета Курского района

 

Статья 33. Администрация Щетинского сельсовета Курского района 

1. Администрация Щетинского сельсовета Курского района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Администрацией Щетинского сельсовета Курского района руководит  Глава Щетинского сельсовета Курского района на принципах единоначалия.

3. Администрация Щетинского сельсовета Курского района обладает правами юридического лица и по организационно-правовой форме является учреждением.

4. Администрация Щетинского сельсовета Курского района осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Щетинского сельсовета в соответствии со статьей 3 настоящего Устава в интересах населения Щетинского сельсовета;

разрабатывает для представления Главой Щетинского сельсовета Курского района в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района проекта местного бюджета, после утверждения местного бюджета организует его исполнение и готовит отчет о его исполнении;

разрабатывает для представления Главой Щетинского сельсовета Курского района в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района проекты планов и программ социально-экономического развития Щетинского сельсовета, организует их исполнение;

управляет имуществом, находящимся в собственности Щетинского сельсовета, в случаях и порядке, установленных Представительным Собранием Щетинского сельсовета Курского района;

создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, а так же устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5. Администрация Щетинского сельсовета Курского района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, настоящим Уставом.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

Статья 33-1. Структура Администрации Щетинского сельсовета Курского района. Органы Администрации Щетинского сельсовета Курского района

Структура Администрации Щетинского сельсовета Курского района   утверждается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района   по представлению Главы Щетинского сельсовета Курского района - Главы Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

В структуру Администрации Щетинского сельсовета Курского района   могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы (подразделения) Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

В случае, если орган Администрации Щетинского сельсовета Курского района по объему обязанностей должен быть юридическим лицом, то основанием для его регистрации в качестве юридического лица являются решение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района об учреждении соответствующего органа и утверждение Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района Положения об этом органе Администрации Щетинского сельсовета Курского района. Предложение об учреждении такого органа и Положение о нем вносится Собранию депутатов Щетинского сельсовета Курского района Главой Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

ГЛАВА 6-1. Избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района

 

Статья 33-2. Избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района

1. Избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района,  голосования по вопросам изменения границ Щетинского сельсовета, преобразования Щетинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Щетинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Щетинского сельсовета Курского района осуществляет полномочия и формируется в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” и принимаемым в соответствии с ним законом Курской области.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

        ГЛАВА 7. Ревизионная комиссия Щетинского сельсовета Курского района

 

Статья 34. Ревизионная комиссия Щетинского сельсовета Курского района

1. Контрольный орган муниципального образования «Щетинский сельсовет» (ревизионная комиссия Щетинского сельсовета Курского района) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Щетинского сельсовета Курского района  формируется Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

3. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Щетинского сельсовета Курского района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Ревизионная комиссия Щетинского сельсовета Курского района  действует на основании Положения о ревизионной комиссии Щетинского сельсовета Курского района, утвержденного Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. №91-3-27)

 

 

 

Глава 8. Муниципальная служба Щетинского сельсовета

 

Статья 35. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Щетинского сельсовета

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации».

  3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов  местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.10.2007г. №143-3-44)

 

 

 

Статья 36. Статус муниципального служащего Щетинского сельсовета

1. Муниципальный служащий Щетинского сельсовета - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Курской области обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Щетинского сельсовета.

    2. исключена.

    3. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой им должности муниципальной службы проводится аттестация муниципального служащего. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии  с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Курской области.

4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должности муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в органе первичной профсоюзной организации, созданной  в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и

юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой  информации, в отношении органа местного самоуправления, избирательной комиссии Щетинского сельсовета Курского района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения Главы Щетинского сельсовета Курского района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношения к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур.

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором  Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.10.2007г. №143-3-44)

 

 

 Статья 37. Порядок передачи должностными лицами, замещающими выборные муниципальные должности, находящихся в их собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление

      1. Должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности, в течение 30 дней со дня вступления в должность обязаны передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время нахождения на выборной должности, находящихся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, в порядке установленном главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации.

      2. В течении трех дней с момента передачи в доверительное управление долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций  в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи должностные лица, замещающие выборные муниципальные должности обязаны передавать копию заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

 

 ( В ред. Решения Собрания депутатов от 30.10.2008 г. № 37-4-7)

 

Статья 38. Реестр муниципальных служащих в Щетинском сельсовете Курского района

1. В Щетинском сельсовете Курского района ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания  муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим  решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу приговора суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.10.2007 г. № 143-3-44)

 

 

     Статья 39. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Щетинского сельсовета Курского района и членов его семьи

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Курской области.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Курской области соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Курской области.

3. В соответствии со статьей 24 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

 

(В ред. Решения  Собрания депутатов от 143-3-44 от 29.10.2007г.)

 

 

ГЛАВА 9. Экономическая основа местного самоуправления

 

Статья 40. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.

 

Статья 41 Местный бюджет Щетинского сельсовета

1. Щетинский сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2.  Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Щетинского сельсовета Курского района Курской области и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Курской области.

        4. Решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета  Курского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  только по инициативе  Главы Щетинского сельсовета Курского района  или при наличии  заключения Главы Щетинского сельсовета Курского района.

      Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией Щетинского сельсовета Курского района, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и принимаемым с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

      Срок внесения  проекта местного бюджета Главой Щетинского сельсовета Курского района в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района, порядок утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливаются Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

 5. Проект местного бюджета и отчет о его исполнении должны  выноситься на публичные слушания, в порядке определенном настоящим Уставом.

6. В порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, органы местного самоуправления Щетинского сельсовета представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Курской области отчет об исполнении местного бюджета.

 

 (В ред.Решений Собрания депутатов от 29.06.2006 г. № 91-3-27,

         от 30.10.2008г. № 37-4-7)

Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

Доходы местного бюджета Щетинского сельсовета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

   Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерацией разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)   за счет средств местного бюджета.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27, от 23.05.2009 № 72-4-13.)

 

     Статья 42. Составление проекта бюджета

     1. Составление проекта бюджета Щетинского сельсовета Курского района Курской области – исключительная прерогатива Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

        Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет Администрация Щетинского сельсовета Курского района.

      2. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

      В случае если проект бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год, муниципальным правовым актом Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана поселения.

       3. Составлению проекта бюджета Щетинского сельсовета  Курского района должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

        - прогноз социально-экономического развития Щетинского сельсовета Курского района;

       -основных направлений бюджетной, налоговой политики Щетинского сельсовета Курского района на очередной финансовый год.

      4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Администрация Щетинского сельсовета Курского района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 30.10.2008 г. № 37-4-7)

 

Статья 43. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и его рассмотрение

    1. Администрация Щетинского сельсовета Курского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  не позднее 15 ноября текущего года.

      2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Щетинского сельсовета Курского района представляются документы и материалы, определенные статьями 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации

3. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района  рассматривает проект бюджета в двух чтениях. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района обязано рассмотреть указанный проект решения бюджета в первом чтении в течение 7 дней со дня его внесения в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района Главой Щетинского сельсовета Курского района.

4. При рассмотрении Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении обсуждается его концепция и прогноз социально-экономического развития муниципального образования на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям местного бюджета, областного бюджета,  а также основные характеристики местного бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении в первом чтении проекта решения о местном  бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района  заслушивает доклад Главы Щетинского сельсовета Курского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта. В случае принятия Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района указанного проекта в первом чтении утверждаются основные характеристики местного  бюджета.  При утверждении в первом чтении основных характеристик местного бюджета Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Главы Щетинского сельсовета Курского района.

В случае отклонения в первом чтении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района передает указанный проект решения в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик  местного бюджета (далее согласительная комиссия), состоящую из депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, Главы Щетинского сельсовета Курского района, представителей Администрации Щетинского сельсовета Курского района, для разработки согласованного варианта основных характеристик местного бюджета на очередной финансовый год. В течение 7 дней согласительная комиссия его разрабатывает

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Администрации Щетинского сельсовета Курского района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

При утверждении основных характеристик местного бюджета в первом чтении Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение  согласительной комиссии.

На очередном заседании Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, которое созывается не позднее 5 календарных дней после первого заседания, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

В случае уточнения объемов финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации после принятия проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении основные характеристики местного бюджета,  уточняются и подлежат повторному утверждению Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета  Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год принимается решение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о принятии в первом чтении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год и об основных характеристиках местного бюджета на очередной финансовый год.

Если Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района  не принимает решения по основным характеристикам местного бюджета по итогам работы согласительной комиссии, проект решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год считается повторно отклоненным в первом чтении.

Проект возвращается на доработку в Администрацию Щетинского сельсовета Курского района. Администрация Щетинского сельсовета Курского района в течение 7 дней дорабатывает проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год с учетом предложений и рекомендаций депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и вносят доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год на повторное рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района в первом чтении. При повторном  внесении указанного проекта решения Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района рассматривает его в первом чтении в течение 5 дней со дня повторного внесения.

5. После принятия проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении субъекты права правотворческой  инициативы в течение 5 календарных дней подают в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района поправки к проекту решения о местном бюджете по предмету второго чтения.

В течение следующих 5 календарных дней депутаты, уполномоченные Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района, рассматривают поступившие поправки и по результатам рассмотрения совместно с Администрацией Щетинского сельсовета Курского района готовят сводную таблицу поправок с рекомендациями по ним и проект решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, на которые имеются заключения Главы Щетинского сельсовета Курского района.

При рассмотрении во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год поправки субъектов права правотворческой инициативы, предусматривающие увеличение расходов на отдельные объекты муниципальных программ, отдельные бюджетные учреждения, а также поправки, предусматривающие включение расходов на отдельные объекты, не предусмотренные проектом решения о бюджете, внесенным Главой Щетинского сельсовета Курского района, не рассматриваются

Рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении включает в себя утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении производится:

а) голосование поправок, поданных с соблюдением настоящего пункта. В случае отклонения поправки автор имеет право на внесение не более одного раза измененной поправки, касающейся данного вопроса, которая должна быть также поставлена на голосование. При рассмотрении поправок во втором чтении не могут быть изменены без согласования с Главой Щетинского сельсовета Курского района основные характеристики местного бюджета, утвержденные в первом чтении;

б) голосование проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

В случае отклонения во втором чтении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района передает указанный законопроект в согласительную комиссию, состоящую из представителей Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и представителей Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

Работа согласительной комиссии организуется на тех же принципах, что и при рассмотрении проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.

Решение согласительной комиссии выносится на очередное заседание Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

На очередном заседании Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, которое созывается не позднее 20 календарных дней со дня принятия проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год в первом чтении, производится:

а) голосование решения, принятого согласительной комиссией;

б) рассмотрение и принятие решений по вопросам, решение по которым согласительной комиссией не принято;

в) голосование проекта решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете на очередной финансовый год во втором чтении.

Принятое Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Щетинского сельсовета Курского района  для подписания и обнародования  не позднее 10 дней после его подписания.

       Решение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района о местном бюджете  на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской  Федерации и (или) решением о местном бюджете.

В случае отклонения Главой Щетинского сельсовета Курского района принятого Собранием депутатов Щетинского сельсовета решения о местном бюджете на очередной финансовый год вето Главы Щетинского сельсовета Курского района преодолевается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района. В случае непреодоления Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района вета Главы Щетинского сельсовета Курского района указанное решение  передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Согласительная комиссия в течение 5 дней выносит на повторное рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района согласованное решение о местном бюджете на очередной финансовый год.

Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района повторно рассматривает решение о местном бюджете на очередной финансовый год в одном чтении.

Принятое Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района в результате повторного рассмотрения решение о местном бюджете на очередной финансовый год направляется Главе Щетинского сельсовета Курского района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 30.10.2008 г. № 37-4-7)

 

 

Статья 44. Исполнение местного бюджета           

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа Администрации Щетинского сельсовета Курского района в соответствии с федеральным законодательством  назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

 3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006 г. № 91-3-27)

 

Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Щетинского сельсовета Курского района.

      1. Бюджетная отчетность Щетинского сельсовета Курского района  является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

      2. Бюджетная отчетность представляется Администрацией Щетинского сельсовета Курского района  в Администрацию Курского района.

      3. Отчет об исполнении бюджета Щетинского сельсовета Курского района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Щетинского сельсовета Курского района  и направляется на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и контрольный орган Щетинского сельсовета Курского района.

       4. Годовой отчет об исполнении бюджета Щетинского сельсовета Курского района подлежит утверждению решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

      Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Собрании депутатов Щетинского сельсовета Курского района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

      Внешняя проверка годового отчета об исполнении  местного бюджета осуществляется ревизионной комиссией, сформированной Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района в порядке установленном решением Собрания депутатов с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

      Местная администрация представляет отчет об исполнении местного  бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок,  не превышающий один месяц.

      Ревизионная комиссия готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

      Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется ревизионной комиссией Собранию депутатов Щетинского сельсовета Курского района с одновременным направлением в администрацию сельсовета.

      5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета  устанавливается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

      Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

       По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района принимает решение об утверждении либо отклонении бюджета.

      В случае отклонения Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

      Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района не позднее 1 мая текущего года.

      6.  Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

       Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета  за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 30.10.2008 г. № 37-4-7)

 

Статья 46. Муниципальное имущество Щетинского сельсовета

1. В собственности Щетинского сельсовета может находиться:

1) указанное в части 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области, а также имущество предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

4)    имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. утратил силу.

3. утратил силу.

4. В собственности Щетинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Щетинского сельсовета;

      2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Щетинского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог; 

 

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Щетинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Щетинского сельсовета

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Щетинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Щетинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Щетинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Щетинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Щетинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Щетинского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Щетинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;.

       21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Щетинском  сельсовете Курского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

( В ред. Решений собрания депутатов от 29.03.2007 г. №114-3-36,

от 26.05.2008 г. №16-4-3)

 

 

Статья 47. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Щетинского сельсовета Курского района

1. Органы местного самоуправления от имени Щетинского сельсовета Курского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щетинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Щетинского сельсовета  вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Щетинского сельсовета устанавливается  решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления Щетинского сельсовета ведут реестры муниципального имущества в порядке установленном действующим законодательством.

 

 

( В ред. Решения Собрания депутатов  от 29.06.2006 № 91-2-27, от 23.05.2009

№ 72-4-13)

 

Статья 47-1. Приватизация муниципального имущества Щетинского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Щетинского сельсовета в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет Щетинского сельсовета.

 

 (В ред. Решения Собрания депутатов  от 29.06.2006 № 91-2-27)

 

Статья 47-2. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Органы местного самоуправления Щетинского сельсовета Курского района  могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Щетинского сельсовета выступает Администрации Щетинского сельсовета Курского района, которая  определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определенном решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

3. Органы местного самоуправления  от имени Щетинского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006 № 91-2-27)

 

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Щетинский сельсовет Курского района  вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. От имени Щетинского сельсовета право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Щетинского сельсовета Курского района.

      Порядок предоставления  муниципальных гарантий устанавливается Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

3. Решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  в соответствии с требованиями федеральных законов устанавливается порядок осуществления функций эмитента ценных бумаг Щетинского сельсовета  Администрацией Щетинского сельсовета Курского района.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Щетинского сельсовета Курского района.

 (В ред.Решений Собрания депутатов 29.06.2006. № 91-3-27, от 30.10.2008г. № 37-4-7, от 23.05.2009 № 72-4-13)

 

Статья 49. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Щетинского сельсовета.

3.  Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27)

 

 

ГЛАВА 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 51. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

(В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27)

 

 

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

В соответствии с федеральным законодательством, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

 

Статья 53. Ответственность Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Курской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

2. Полномочия Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района прекращаются со дня вступления в силу закона Курской области о его роспуске.

       2.1. В соответствии с федеральным законодательством, в случае если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

           2.2. В соответствии с федеральным законодательством, в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района не проводило правомочного заседания, Губернатор Курской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курскую областную Думу проект закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района.

 

3. Закон Курской области о роспуске Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.10.2007г. № 143-3-44)

 

 

Статья 54. Ответственность главы муниципального образования перед государством

1. Глава муниципального образования, в порядке установленном федеральным законодательством отрешается от должности в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Курской области настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава муниципального образования, в отношении которого Губернатором Курской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Щетинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Щетинского сельсовета»

1. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Щетинского сельсовета Курского района  и должностными лицами местного самоуправления Щетинского сельсовета Курского района  переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Щетинского сельсовета Курского района  осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Щетинского сельсовета Курского района, Администрации Щетинского сельсовета Курского района  и должностных лиц местного самоуправления Щетинского сельсовета настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Щетинского сельсовета Курского района  на сессиях Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, в том числе  финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

3. Финансовый контроль, осуществляемый органами местного самоуправления Щетинского сельсовета, осуществляют финансовые органы Администрации Щетинского сельсовета Курского района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другим законодательством Российской Федерации.

 

( в ред.Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27)

 

 

Статья 57. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

 

ГЛАВА 11. Заключительные и переходные положения

 

Статья 58. Порядок принятия Устава Щетинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района   проекта нового Устава Щетинского сельсовета, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета  может исходить от Главы Щетинского сельсовета Курского района,  от депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов и от инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Щетинского сельсовета, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета подлежит официальному опубликованию   (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием депутатов Щетинского сельсовета Курского района  порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Щетинского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района  о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района . 

5. Устав Щетинского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав Щетинского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета подлежит опубликованию  (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

7. Устав Щетинского сельсовета, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Щетинского сельсовета вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

( В ред. Решения Собрания депутатов от 29.06.2006г. № 91-3-27)

Статья 59. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

 

Нормативные правовые акты органов местного самоуправления должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

Пункты 16,29,и 33 части 1 статьи 3 и пункт 4 части 1 статьи 3.1. вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 3 части 1 статьи 3.1. вступает в силу с 15 января 2008 года.

Пункт 7 части 4 статьи 24 и пункт 8 части 2 статьи 30 в части предусматривающей основание для досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Главы Щетинского сельсовета Курского района приобретения ими гражданства иностранного государства либо получения ими вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления не распространяется на депутатов Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района и Главу Щетинского сельсовета Курского района, избранных до дня официального опубликования Федерального закона № 128-ФЗ от25.07.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Часть 6 статьи 29 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 29 октября 2007г. № 143-3-44, вступает  в силу с 06.04.2007 года.

Положения статей 25, 53 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 29 октября 2007г. № 143-3-44, вступают в силу с 23 июля 2007 года.

Положения статей 35, 36, 38 и 39 Устава с изменениями и дополнениями, внесенными Решением от 29 октября 2007г. № 143-3-44, вступают в силу с 01 июня 2007 года.

Изменения и дополнения  пункта 28 части 1 статьи 3, внесенные решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района от 26.05.2008 г. № 16-4-3, вступают в силу с 1 января 2008 года.

    Изменения и дополнения в статьи 5,15, 28,30 и пункт 2 части 1 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского  района от 26.05.2008 г. № 16-4-3, вступают в силу с 24 октября 2007 года.

           Изменения и дополнения в статьи 24 и 29, внесенные решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района от 26.05.2008 г. № 16-4-3, вступают в силу с 24 октября 2007 года.

          Статья 24-1, внесенная решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района 26.05.2008 г. № 16-4-3, вступает в силу с 16 ноября 2007 года.

          Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 3 и пункта 2 части 4 статьи 46, внесенные решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района от 26.05.2008 г. № 16-4-3, вступают в силу 14 ноября 2007 года.

        Изменения и дополнения в статьи 22 и 31 Устава сельсовета, внесенные решением Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района 26.05.2008 г. № 16-4-3, вступают в силу с 01 июня 2007 года.

 

         Положения статей 41,42,43,45,48 в редакции   решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района от 30 октября 2008г.

 № 37-4-7 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2008г.

         Положения статьи 37 в редакции   решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района от 30 октября 2008г.

 № 37-4-7 распространяются на правоотношения, возникшие с 01.06.2007г.

 

    Положение пункта 11 части 1 статьи 3, в редакции решения Собрания депутатов Щетинского сельсовета Курского района от 23 мая 2009 года № 72-4-13, распространяются на правоотношения, возникшие с 01января 2006 года.

    Положения пункта 25 части 1 статьи 3 и пункта 8 части 1 статьи 3.1, в редакции  решения   Собрания   депутатов  Щетинского   сельсовета   Курского  района  от  23  мая  2009 года № 72-4-13  распространяются на правоотношения, возникшие с 28  ноября 2008 года.

      Положения пункта 9 части 1 статьи 3.1, частей 2, 2.1 статьи 4, пункта 3 части 2, частей 5,6,11 статьи 6,  части 4 статьи 47, части   1   статьи   48,   в   редакции   решения   Собрания   депутатов   Щетинского сельсовета Курского района от 23  мая  2009 года № 72-4-13, распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2008 года.

      Положения части 5-2 статьи 24 и части 7 статьи 29, в редакции решения Собрания  депутатов Щетинского сельсовета Курского района от  23  мая  2009 года № 72-4-13, распространяются на правоотношения, возникшие с 10 января 2009 года.

      Положения абзаца второго статьи 41-1, в редакции решения Собрания депутатов Щетинского  сельсовета  Курского района от 23  мая  2009 года № 72-4-13, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2008 г.

      Положения части 4 статьи 6, частей 1, 3 статьи 22, части 4-1 статьи 29, пункта 2-1 части 2 статьи 30, пункта 5 части 1 статьи 31,  в редакции

решения    Собрания    депутатов    Щетинского   сельсовета   Курского    района   от «10» августа 2009г. №85-4-16, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

    Статья 31-1  в редакции решения Собрания депутатов Щетинского

сельсовета Курского района от  «10» августа 2009г. № 85-4-16, распространяются на правоотношения, возникшие с 22 мая 2009 года.

 

 ( В ред. Решения Собрания депутатов от 30.10.2008 г. № 37-4-7, от 23.05.2009 г. № 72-4-13, от 14.08.2009  № 85-4-16 )

 

Схема территории муниципального                         Приложение №1 к Уставу        

образования «Щетинский сельсовет»                     муниципального образования

 Курского района Курской области                          «Щетинский сельсовет»

                                                                                       Курского района Курской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Описание границ:

 

от А до Б - земли администрации Пашковского сельсовета

от Б до В - земли администрации Камышинского сельсовета

от В до Г - земли администрации Ноздрачевского сельсовета

от Г до Д - земли администрации Клюквинского сельсовета

от Д до Е - земли г.Курска

от Е до А - земли администрации Н.Медведицкого сельсовета

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           Глава Щетинского сельсовета

           Курского района                                                                                         С.А. Томатин                                                                   

 

Описание территории муниципального                Приложение 2 к Уставу муниципального

образования « Щетинский сельсовет»                   образования «Щетинский сельсовет»

Курского района Курской области                         Курского района Курской области

Муниципальное образование МО «Щетинский сельсовет» с севера граничит с МО «Пашковский сельсовет» и с МО «Камышинский сельсовет», с востока с МО «Ноздрачевский сельсовет», с юга с МО «Клюквинский сельсовет» и с г. Курском, с запада с г. Курском и с МО «Нижнемедведицкий сельсовет».

От точки А до точки Б МО «Щетинский сельсовет» граничит с МО «Пашковский сельсовет». Граница идет в северо-восточном направлении вдоль коллективных садов до ур. Солодезное, далее поворачивает на. восток, идет вдоль коллективных садов, пересекает асфальтированную дорогу и далее идет по улице д.Сапогово до р.Тускарь, затем поворачивает в северовосточном направлении по р.Тускарь, далее вдоль пастбищ до точки Б.

От точки Б до точки В МО «Щетинский сельсовет» граничит с МО «Камышинский сельсовет». Граница идет в юго-восточном и северо-восточном направлении от р. Тускарь,. вдоль ур. Каменевское, пересекает железную дорогу, далее идет между д. Каменево -слева в д. Ушаково справа, пересекает рыбхоз и поворачивает на юг, идет вдоль рыбхоза по р. Виногробль, далее поворачивает в северо-восточном направлении, вдоль рыбхоза, далее вдоль населенного пункта Семеновка до точки В.

От точки В до точки Г МО «Щетинский сельсовет» граничит с МО «Ноздрачевский сельсовет». Граница идет в юго-восточном и юго-западном направлении по рыбхозу, далее поворачивает в юго-восточном направлении и идет между населенными пунктами д. Михайлово - справа и с. Ноздрачево - слева, далее идет по пахотным землям, пересекая железную дорогу, асфальтированную дорогу и идет до точки Г.

От точки Г до точки Д МО «Щетинский сельсовет» граничит с МО «Клюквинский сельсовет». Граница идет в юго-западном направлении вдоль асфальтированной дороги, далее поворачивает на юг, идет вдоль дороги до грунтовой дороги, затем поворачивает на запад, идет вдоль пахотных земель, далее поворачивает на север, идет вдоль пахотных земель, пересекает асфальтированную дорогу, ур. Пай- и доходит до полосы отвода железной дороги, затем поворачивает на запад и юго-запад вдоль железной дороги, доходит до грунтовой дороги, поворачивает на юг, идет вдоль военного лесничества, пересекает асфальтированную дорогу, затем поворачивает на запад, идет по балке до точки Д.

От точки Д до точки Б МО «Щетинский сельсовет» граничит с г. Курском.

От точки Б до точки А МО «Щетинский сельсовет» граничит с МО «Нижнемедведицкий сельсовет». Граница идет в северо-западном направлении по балке, пресекает асфальтированную дорогу и далее по балке доходит до точки А.

 

Глава Щетинского сельсовета

Курского района                                                                     С.А. Томатин

 

Прикреплённый файл: УСТАВ [590 Kb]