Официальный сайт муниципального образования
"Щетинский сельсовет"
Курского района
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Новости и события
<< Назад Версия для печати
 
Прокуратура

Прокуратурой Курского района проведен анализ соблюдения законодательства в сфере здравоохранения в сети «Интернет».

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В то же время. согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Пунктом 3 статьи 78 Федерального закона № 323-ФЗ установлено, что медицинская организация имеет право выдавать справки, медицинские заключения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н (далее по тексту – Порядок).

Так, п. 2 Порядка установлено, что справки и медицинские заключения выдаются гражданам при их личном обращении за получением указанных документов в медицинскую организацию при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Справки выдаются лечащим врачом или другими врачами-специалистами, принимающими непосредственное участие в медицинском обследовании и лечении гражданина, на основании записей в медицинской документации гражданина либо по результатам медицинского обследования в случаях, если проведение такого обследования необходимо.

Таким образом, действующим законодательством прямо установлена обязательность личного обращения гражданина в медицинское учреждение для получения медицинских справок, листков нетрудоспособности, предъявления при этом документа, удостоверяющего личность, и выдачи медицинских справок врачом по результатам изучения записей в медицинской документации гражданина либо по результатам его медицинского обследования.

          При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования медицинских справок и медицинских заключений по различным формам, выданных без личного обращения с предъявлением документа, удостоверяющего личность, в медицинское учреждение, а также без изучения врачом записей, содержащихся в медицинской документации, либо проведения обследования обратившегося гражданина.

Кроме того, сам факт обеспечения доступа к подобного рода информации, свидетельствует о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним, а также о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Проведенной 25.06.2020 прокуратурой района проверкой установлено, что на электронных страницах в сети «Интернет» размещены объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги медицинские справки и медицинские заключения по различным формам и врачей разных специальностей, без предварительного осмотра и прохождения обследования. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. При этом установить лицо, разместившее указанную информацию, не представляется возможным.

Таких страниц в сети прокуратурой выявлено 70, по каждой из них в суд направлены заявления о признании информации, содержащейся в объявлениях, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Помощник прокурора Курского района                                           Я. С. Титова

 

 

Приговором Кировского районного суда 09.06.2020 житель г. Курска осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ.

Установлено, что П. в апреле и в октябре 2019 года был привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения, в декабре 2019 года и феврале 2020 года за аналогичное деяние он был привлечен уже к уголовной ответственности – осужден к наказанию в виде обязательных работ.

 Все эти меры воздействия на П. не оказали, 3 марта 2020 года он управлял автомобилем на территории Курского района и был остановлен сотрудниками ДПС. Выявив у него признаки опьянения, те предложили ему пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, он отказался. Через два дня – 5 марта 2020 года за рулем в нетрезвом виде он передвигался уже на территории г. Курска.

Судом назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Заместитель прокурора Курского района                                         А. М. Агапов

 

 

Курским районным судом постановлен приговор по уголовному делу по обвинению трех граждан Р. Таджикистан, 33 - х, 27-ми и 25-лет, в покушениях на незаконный сбыт наркотических средств, совершенных с использованием информационной сети Интернет, группой лиц по предварительному сговору в значительном размере и в крупном размере.

Обвиняемые, приехав из Таджикистана, жили и работали в Москве. По предложению случайного знакомого они, забирая по пути в Орловской области оптовые партии наркотического средства «героин», приезжали в г. Курск, где сбывали наркотики через тайники «закладки».

Одну партию они разложили 14 августа 2019 года, впоследствии одна «закладка» весом 2,22 грамма, сотрудниками полиции была обнаружена.

Во время очередного визита 19 августа 2019 года с партией наркотического средства массой 176,2 грамма, расфасованной в 101 пакетик, их действия сотрудниками полиции были пресечены, при преследовании пакет с героином они выбросили в окно автомобиля, но были задержаны.

Судом наркосбытчикам назначены наказания в виде лишения свободы на сроки от 6 до 6 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 

Заместитель прокурора Курского района                                         А. М. Агапов

 

Прокуратурой Курского района продолжается работа, направленная на выявление уголовно наказуемых деяний в сфере незаконной регистрации прав собственности на земельные участки, расположенные на территории Курского района Курской области.

В результате проведенных в первом полугодии проверок установлено, что неустановленные лица в неустановленное время, движимые корыстными побуждениями, договорились о совершении преступления направленного на приобретение права на чужое имущество путем обмана, находящееся в собственности государства, – земельные участки, расположенные на территории Полянского сельсовета Курского района Курской области.

Реализуя свой совместный прямой преступный умысел, направленный на хищение земельных участков, неустановленными лицами были изготовлены выписки из похозяйственных книг Полянского сельсовета Курского района Курской области.

После чего, неустановленные лица, действуя из корыстных побуждений, группой лиц по предварительному сговору, предоставили в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, для регистрации права собственности на земельные участки ранее изготовленные ими подложные выписки из похозяйственных книг.

В результате вышеуказанных совместных преступных действий неустановленные лица, путем обмана приобрели право на чужое имущество, находящееся в собственности государства – земельные участки, расположенные на территории с. Полянское Полянского сельсовета Курского района.

С целью привлечения виновных лиц к уголовной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 159 УК РФ, – мошенничество, то есть приобретение права на чужое имущество путем обмана, совершенное группой лиц по предварительному сговору, прокурором района в адрес начальника УМВД России по г. Курску направлены соответствующие постановления.

30.06.2020 по указанным фактам возбуждено 8 уголовных дел. Ведется расследование.

 

Ст. помощник прокурора Курского района                                  Е. С. Ховалкин

 

Прокуратурой Курского района проведена проверка исполнения законодательства при обращении с медицинскими отходами на территории Курского района, в ходе которой выявлены нарушения, допускаемые ОБУЗ «Курская ЦРБ» в данной сфере.

Так, в нарушение положений ст.ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ОБУЗ «Курская ЦРБ» контракт на оказание услуг по сбору, вывозу и утилизации отходов класса «В» не заключен.

ОБУЗ «Курская ЦРБ» не обеспечено в достаточной мере тарой для медицинских отходов, схема обращения с отходами названного учреждения не содержит сведений о качественном и количественном составе образующихся медицинских отходов класса «Г».

Нарушения, допускаемые при обращении с медицинским отходами, самим учреждением не выявляются ввиду отсутствия производственного контроля.

По результатам проверки главному врачу ОБУЗ «Курская ЦРБ» прокурором района внесено представление об устранении нарушений, исполнение которого находится на контроле.

 

Помощник прокурора Курского района                                           Т. В. Дерий

 

 

Прокуратурой района в рамках надзора за исполнением законодательства об образовании проведен анализ соблюдения законодательства в названной сфере в сети «Интернет».

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Положениями ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации. В п. 16 данной статьи указано, что за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Проведенным 22.06.2020 прокуратурой района анализом установлено, что на электронных страницах в сети «Интернет» размещены объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, изготовленные как типографским способом, так и на бланках Гознака. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

При этом, исходя из приведенных положений законодательства, распространение информации о возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, в том числе на электронных страницах, в силу закона недопустимо.

Таких страниц в сети прокуратурой выявлено 8, по каждой из них в суд направлены заявления о признании информации, содержащей объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, справки, дипломы разного образца об образовании, изготовленные как типографским способом, так и на бланках Гознака, без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Помощник прокурора Курского района                                            Я. С. Титова

 

 

В 2020 году муниципальными образованиями Курского района в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» реализуются муниципальные программы «Формирование комфортной городской среды в Курской области», для исполнения мероприятий по которым предусмотрено более 23 миллионов рублей.

Прокуратурой Курского района в рамках исполнения указаний прокурора Курской области постоянно анализируются результаты работы в указанной сфере, а также дается оценка исполнению законодательства при реализации национальных проектов органами местного самоуправления.

Так, прокуратурой района было установлено, что администрациями четырех сельских советов района при заключении контрактов на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, нарушены требования законодательства в части предельной даты заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации указанных муниципальных программ.

Указанные нарушения могут повлечь за собой перераспределение главным распорядителем средств областного бюджета объема субсидии, предусмотренной муниципальному образованию, допустившему нарушение, между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.

По фактам выявленных нарушений прокуратурой района главам указанных муниципальных образований внесены представления.

 

Помощник прокурора Курского района                                          Д. С. Авдеева

 

Прокуратурой района в рамках надзора за исполнением миграционного законодательства проведен анализ соблюдения законодательства в названной сфере на общедоступных ресурсах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, однако, согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации одним из следующих документов – сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (далее по тексту – Сертификат); документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 01.09.1991; документом об образовании и (или) о квалификации, выданным лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 01.09.1991.

Сертификат выдается образовательными организациями на территории Российской Федерации либо за ее пределами, включенными в перечень образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен. Сведения о Сертификатах вносятся выдавшими их образовательными организациями в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

          Форма, порядок проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требования к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена, утверждены Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1156 (далее по тексту – Приказ).

          В силу п. 2 Приказа, в целях подтверждения владения иностранными гражданами русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации образовательными организациями проводится комплексный экзамен.

          Согласно п.п. 3, 6 Приказа комплексный экзамен в целях определения знаний по русскому языку проводится в сочетании устной (в виде собеседования) и письменной (в виде тестирования) формах, по истории России и основам законодательства Российской Федерации - в письменной форме (в виде тестирования), в том числе с использованием компьютерных и дистанционных технологий. Для проведения комплексного экзамена организация, проводящая экзамен, создает комиссию по проведению комплексного экзамена. Состав комиссии по проведению комплексного экзамена, возглавляемой председателем данной комиссии, формируется из числа педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, имеющих высшее образование по направлению подготовки "Филология" и (или) "Лингвистика", "История", "Юриспруденция".

          Комплексный экзамен проводится в учебных аудиториях, оснащенных средствами осуществления записи на аудионосители и воспроизведения аудиозаписи. Для сдачи комплексного экзамена иностранные граждане подают в организацию, проводящую комплексный экзамен, заявление в письменной или электронной форме. В день проведения комплексного экзамена, до начала его проведения, член комиссии по проведению комплексного экзамена проводит инструктаж иностранных граждан, а также информирует их о порядке и форме проведения комплексного экзамена, продолжительности комплексного экзамена, о времени и месте ознакомления с результатами сдачи комплексного экзамена. Иностранному гражданину, успешно сдавшему комплексный экзамен, выдается сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (п.п. 9, 12, 14, 15 Приказа).

          Приказом Минобрнауки России от 29.08.2014 № 1154 утверждена форма и порядок выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (далее по тексту – Порядок).

          В соответствии с п.п. 2, 4 Порядка Сертификат подтверждает владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Сертификат выдается организацией, проводящей комплексный экзамен, иностранным гражданам, успешно сдавшим комплексный экзамен.

Бланк Сертификата является защищенной полиграфической продукцией уровня "А" и изготавливается по единому образцу в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 07.02.2003 № 14н.

        Сертификат, исходя из предоставляемого им права на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, изготовления его на бланке утверждённой формы, относится к официальным документам.

При этом действующим законодательством прямо установлена обязанность личного участия иностранного гражданина в проведении образовательной организаций комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации. Кроме того, выдача Сертификата предусмотрена исключительно в случае успешной сдачи иностранным гражданином указанного экзамена.

  Незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей (ст. 324 УК РФ), подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа (ч. 1 ст. 327 УК РФ), а также использование заведомо подложного документа (ч. 3 ст. 327 УК РФ) являются уголовно наказуемыми преступлениями.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования иностранными гражданами для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства, выданного без личного обращения в образовательное учреждение и без успешной сдачи комплексного экзамена.

Проведенной 24.06.2020 прокуратурой района проверкой установлено, что на электронных страницах в сети «Интернет» размещены объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства без личного обращения в образовательное учреждение и без успешной сдачи комплексного экзамена. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов не требуется. Ознакомиться с его содержанием может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. При этом установить лицо, разместившее указанную информацию, не представляется возможным.

Исходя из приведенных положений законодательства, распространение информации о возможности и допустимости приобретения и использования иностранными гражданами Сертификата без обращения в образовательную организацию и в отсутствии успешных результатов комплексного экзамена, в том числе на электронных страницах, в силу закона недопустимо.

Таких страниц в сети прокуратурой выявлено 12, по каждой из них в суд направлены заявления о признании информации, содержащейся в объявлениях, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

 

Помощник прокурора Курского района                                            Я. С. Титова


Создан: 02.07.2020 08:27. Последнее изменение: 02.07.2020 08:27.
Количество просмотров: 1181